Aprobada la extensión del Reinfo hasta diciembre de 2027, pendiente de Congreso

Comisión de Energía y Minas del Congreso aprueba extensión del Reinfo hasta diciembre de 2027

La Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República aprobó este martes la extensión del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) hasta el 31 de diciembre de 2027. La decisión contó con el voto favorable de 17 integrantes, frente a 3 oposiciones y una abstención, en una sesión marcada por un debate polarizado y la presencia de mineros en los exteriores del Congreso.

Apoyo político y objetivos de la iniciativa

El respaldo a la extensión provino de parlamentarios de diversos grupos políticos, incluyendo a Fuerza Popular, Alianza para el Progreso, Renovación Popular, Somos Perú, Juntos por el Perú-Bloque magisterial y Podemos. La iniciativa no solo busca prolongar la vigencia del Reinfo, sino también restituir en el registro a más de 50 mil operadores mineros que fueron excluidos en junio pasado por presentar inactividad superior a un año.

Controversias y propuestas de modificaciones

La congresista Patricia Juárez, de Fuerza Popular, promovió la inclusión de excepciones que limitan el acceso a la reincorporación en el Reinfo. En particular, se refirió a personas con antecedentes penales relacionados con delitos vinculados a la minería ilegal y a operarios sancionados por explotar recursos en zonas prohibidas. “Apoyamos la reincorporación solo para quienes realmente pueden completar este proceso, sin antecedentes ni sanciones graves”, afirmó.

Reacciones y postura de diferentes sectores

La ampliación del Reinfo ha generado reacciones encontradas en el escenario político y social peruano. Mientras organizaciones como la Confederación Nacional de Pequeña Minería y Minería Artesanal del Perú (Confemin) exigían su aprobación y advertían que un rechazo pondría en situación irregular a miles de mineros artesanales que aún no formalizaron sus actividades, diversos sectores empresariales y asociaciones han manifestado su rechazo frontal a la medida.

Recomendaciones de gremios empresariales

En un comunicado conjunto, Adex, Comex Perú, la Sociedad Nacional de Industrias, Confiep, la Sociedad Nacional de Pesquería y la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía exhortaron al Congreso a no prorrogar el Reinfo y promover una minería de pequeña escala verdaderamente formal, que cumpla con los estándares ambientales y laborales actuales. Estos gremios advirtieron que una nueva extensión podría representar un grave retroceso en la lucha contra la minería ilegal y conllevar riesgos de sanciones internacionales, especialmente bajo la normativa de la Comunidad Andina (CAN).

Contexto y desafíos del Reinfo

Creado para facilitar la transición de mineros informales hacia la formalidad, el Reinfo ha funcionado casi diez años en Perú. Sin embargo, solo el 2% de los 87 mil mineros inscritos ha logrado completar el proceso de formalización. La mayoría, el 78%, fue suspendida por irregularidades administrativas y omisiones, lo que, desde la perspectiva empresarial, evidencia una baja eficacia del programa.

Recomendaciones y sanciones de la Comunidad Andina

La Comunidad Andina ha sancionado al Estado peruano por las continuas prórrogas del Reinfo y en octubre solicitó una «corrección inmediata del marco normativo». Líderes indígenas, especialmente en regiones como Loreto, denunciaron ante el organismo andino que el registro «sirve de escudo para operaciones ilegales que utilizan mercurio y afectan ríos y comunidades».