Comisión del Congreso aprueba ingreso de agua y alimentos en conciertos

Congreso aprueba permiso para ingresar alimentos y agua a conciertos

Tras una sesión de trabajo técnico, la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso de la República aprobó hoy martes un dictamen que permite a los asistentes a conciertos ingresar al recinto con alimentos y bebidas para su consumo personal.

Votos y declaraciones de la autoridad

La iniciativa, que contó con 8 votos a favor, 5 en contra y ninguna abstención, busca equilibrar la relación entre los consumidores y los organizadores de eventos. Según explicó Katy Ugarte, presidenta de dicha comisión, la medida busca evitar que los ciudadanos sean obligados a adquirir productos dentro del recinto a precios excesivos, que en algunos casos pueden ser hasta 10 veces más altos que en otros lugares.

Objetivos y beneficios de la medida

El dictamen señala que la propuesta promueve la competencia y previene las posiciones de dominio en los conciertos. Además, establece que los organizadores seguirán generando ingresos por la venta interna de alimentos y bebidas, pero en un entorno de competencia abierta. Esto, en palabras de los autores, incentivará la mejora en la calidad de los productos, la innovación y la fijación de precios justos.

Otra de las ventajas mencionadas es que la normativa fortalece el rol del Indecopi como autoridad en materia de protección al consumidor. La norma clarifica sus funciones de fiscalización y le permite actuar de manera preventiva, reduciendo costos en litigios y procedimientos sancionadores.

Debate y críticas

Durante el debate, la congresista Adriana Tudela, de la bancada Avanza País, expresó su oposición a la iniciativa. Tudela argumentó que la medida atenta contra la libertad de empresa y de contratación, además de afectar los precios que pagan los consumidores. También cuestionó la falta de precisión en conceptos como «consumo personal», preguntando si se refiere a una botella, dos, o una mochila, y quién será responsable de reglamentar la norma.

La legisladora presentó una cuestión previa para aclarar estos puntos, pero fue rechazada por mayoría. La propuesta, que reúne tres iniciativas legislativas, busca regular la asistencia a eventos masivos en el Perú, como conciertos, ferias culturales, actividades deportivas y festivales gastronómicos, donde las condiciones de consumo suelen ser impuestas unilateralmente por los organizadores.

Contexto y antecedentes

El documento señala que una práctica común y cuestionada consiste en prohibir el ingreso de alimentos y bebidas que no sean adquiridos en el mismo recinto. Argumentando motivos de seguridad, exclusividad o salubridad, los organizadores imponen restricciones que, en realidad, responden a modelos de negocio que buscan mantener un monopolio de venta dentro del evento. Esto limita la libertad de elección del consumidor y genera costos adicionales significativos.

Según datos de la Sunat, la venta de alimentos y bebidas en estos eventos genera ingresos considerables para los organizadores, como lo evidenció el reporte que indica ingresos superiores a S/2 millones 846,852.50 en el Estadio Nacional. Sin embargo, estos beneficios económicos no justifican la imposición de compras internas a precios que pueden ser hasta diez veces más altos que en otros lugares.

Medidas específicas para conciertos

La iniciativa establece que los organizadores o promotores de conciertos deberán permitir el ingreso gratuito de botellas de agua selladas, en envases transparentes y de materiales adecuados, para consumo personal durante el evento. Además, deberán disponer de puntos de hidratación gratuitos con agua potable, incluyendo bebederos y vasos en cantidad suficiente.

En cuanto al ingreso de alimentos y agua, la propuesta especifica que estos deben ser similares en características a los productos ofrecidos por los organizadores, garantizando así el derecho del público a llevar su propio consumo sin restricciones excesivas.

Próximos pasos

El dictamen será sometido ahora a debate en el Pleno del Congreso, donde se decidirá su ratificación o rechazo definitivo.