Líderes de la UE se reúnen en Bruselas para discutir el uso de activos rusos congelados en financiación a Ucrania

Los líderes de la Unión Europea buscan garantizar financiamiento para Ucrania

Este jueves, los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea llegaron a la cumbre con la intención de asegurar fondos para apoyar a Ucrania. Sin embargo, existen fuertes discrepancias respecto a la utilización de los activos rusos congelados para un posible «préstamo de reparación» por un monto de 90.000 millones de euros, que tendría como objetivo mantener a Kiev en los próximos años.

Durante un contexto de negociaciones de paz, Volodimir Zelensky viajará a Bruselas para dialogar con los líderes europeos. La reunión se produce a la espera de definiciones sobre la ayuda financiera. Antes del inicio, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, anunció que Zelensky participará como invitado en la cumbre.

La disputa sobre los activos rusos en Bélgica

La atención se centra en Bélgica, que alberga la sede de Euroclear, la entidad encargada de custodiar la mayoría de los activos rusos congelados. El gobierno belga mantiene su rechazo a un plan que podría implicar riesgos legales ante posibles reclamaciones de Rusia. Esta postura condiciona las negociaciones en la UE, ya que frena los avances en el tema.

En los días previos, las autoridades belgas intensificaron las conversaciones con otros países. El primer ministro, Bart De Wever, sostuvo una cena de trabajo con el canciller alemán, Friedrich Merz, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. La reunión se centró en analizar la base legal para la propuesta de la Comisión.

Debates sobre garantías y alternativas legales

Fuentes diplomáticas consultadas por Europa Press indican que la propuesta de la Comisión Europea contempla varias salvaguardas para reducir los riesgos que asuma Bélgica. Sin embargo, algunos expertos sostienen que, políticamente, el gobierno belga debe ceder en este aspecto.

La propuesta incluye un mecanismo de liquidez que permitiría a las instituciones financieras y a los países responder con rapidez ante posibles reclamaciones de Rusia. No obstante, Bélgica continúa explorando alternativas más seguras y transparentes, como la emisión de deuda conjunta para financiar el préstamo a Ucrania.

Países como Italia, Malta, Bulgaria y la República Checa se unieron en las últimas jornadas a esta postura. Desde Bélgica, exigen que las garantías cubran todos los activos inmovilizados —no solo los gestionados por Euroclear—, y que la cobertura tenga un límite tanto en cantidad como en duración.

El debate sobre los fondos y el acuerdo de Mercosur

Mientras tanto, António Costa enfrenta el desafío de lograr consenso en la UE, especialmente en lo relativo al acuerdo de libre comercio con Mercosur. Aunque no figura en la agenda oficial, la firma del pacto genera tensión. Francia e Italia solicitaron posponer el acuerdo, cerrado hace un año, pero aún pendiente de aprobación por los Estados miembros.

Se espera que la presidencia brasileña del Mercosur lleve a cabo la firma del acuerdo el sábado, con la participación de Ursula von der Leyen y António Costa. Sin embargo, la ratificación sigue en duda ya que la presidenta de la Comisión necesita un mandato del Consejo por mayoría cualificada, respaldo que aún no está garantizado.

Además, existe el riesgo de que países como Polonia, Hungría o algunos miembros indecisos, incluyendo Bélgica, Irlanda y Países Bajos, puedan bloquear el acuerdo con una mayoría de veto, complicando el proceso. La discusión sobre la aplicabilidad de la cláusula de excepcionalidad del artículo 122 de los Tratados de la UE continúa abierta mientras se avanza en las negociaciones.

(Con información de Europa Press)